De gemeente legt per locatie vast wat er gebouwd mag worden en welk gebruik is toegestaan. Passen je plannen voor nieuwbouw of uitbreiding niet binnen die regels, dan kan de gemeente toch toestemming geven door af te wijken of de regels aan te passen. Daarvoor laat je zien dat je plan op die plek aanvaardbaar is.
Zo’n traject vraagt tijd, een goede onderbouwing en overleg met de gemeente. De uitkomst staat vooraf niet vast. VDG Unibouw is daarom vroeg betrokken. Samen met jou als opdrachtgever kijken we naar de haalbaarheid, de mogelijke routes en wat de gemeente in haar afweging meeneemt.
Situaties waarin je plan niet binnen de regels past
Een bedrijfspand past niet altijd binnen de regels die de gemeente stelt. Je wilt bijvoorbeeld bouwen op een kavel waar bedrijfsactiviteiten niet zijn toegestaan of waar alleen bepaalde soorten bedrijven zich mogen vestigen. Of je wilt een bestaand pand uitbreiden, terwijl de regels geen ruimte bieden voor een groter of hoger gebouw. Ook een wijziging van je bedrijfsactiviteiten kan betekenen dat het gebruik niet meer past bij wat op de locatie is toegestaan.
In de analyse leggen we je huisvestingswensen naast de regels voor de locatie. Zo zie je vroeg waar je plan afwijkt en hoe groot die afwijking is. Dat bepaalt welke route het meest kansrijk is.
De mogelijke routes
Afhankelijk van de afwijking zijn er verschillende routes. Hieronder staan de mogelijkheden die we in de praktijk met opdrachtgevers verkennen.
Het plan aanpassen
Soms is een aanpassing van het ontwerp voldoende om binnen de regels te blijven. Denk aan een andere plaatsing van het gebouw op de kavel, een andere verdeling van de ruimte of een gefaseerde uitbreiding. We bekijken samen met je of het pand dan nog aansluit op je bedrijfsprocessen.
Een vergunning om af te wijken
Wil je het plan niet aanpassen, dan kun je de gemeente vragen om voor jouw project af te wijken van de regels. Je vraagt daarvoor een vergunning aan, meestal tegelijk met de vergunning voor de bouw. De gemeente beoordeelt dan of het plan op die plek aanvaardbaar is.
Een aanpassing van de regels door de gemeente
Bij een grotere ontwikkeling kan de gemeente besluiten de regels voor het gebied zelf aan te passen. Dat is een uitgebreider traject waarin de gemeenteraad een besluit neemt. Deze route vraagt in de praktijk veel tijd.
Een andere locatie zoeken
Is de afwijking te groot, dan kan een andere locatie de beste oplossing zijn. Bij de zoektocht naar bouwgrond toetsen we kavels vooraf aan de regels die de gemeente stelt, zodat je weet welke plannen er haalbaar zijn.
Een principeverzoek als eerste stap
Voordat je een formele aanvraag indient, kun je een principeverzoek bij de gemeente doen. Je legt je plannen dan op hoofdlijnen voor en de gemeente laat weten of ze bereid is mee te werken. Een principeverzoek bevat een beschrijving van het plan, de locatie, de gewenste afwijking en een eerste toelichting waarom het plan op die plek past.
Een positief antwoord geeft richting voor de verdere uitwerking, maar is nog geen vergunning. Het helpt je wel om te bepalen of het zinvol is om tijd en middelen in een volledige aanvraag te steken. Ook hoor je welke aandachtspunten de gemeente ziet, zodat je die in de onderbouwing kunt meenemen.
Wat de gemeente afweegt
De gemeente kijkt of je plan op die plek past in de omgeving. Ze weegt onder meer de gevolgen voor het verkeer, geluid, natuur en landschap en het woon- en leefklimaat van omwonenden. Ook kijkt ze of het plan aansluit op het beleid van de gemeente en de provincie.
Die gevolgen breng je in kaart met onderzoek, bijvoorbeeld naar verkeer, geluid of natuur. Door die onderzoeken op tijd te laten uitvoeren, kan het ontwerp er vanaf het begin rekening mee houden. De gemeente vraagt bij de aanvraag ook of je de omgeving bij je plannen hebt betrokken. Een open gesprek met omwonenden en naburige bedrijven geeft de gemeente een beter beeld van het draagvlak.
De onderbouwing samen voorbereiden
Een afwijkingsprocedure vraagt een zorgvuldige voorbereiding. Dat geldt voor een pand voor productie net zo goed als voor een distributiecentrum voor logistiek. We stemmen de onderbouwing en de benodigde onderzoeken af met jou als opdrachtgever, de architect en de adviseurs. Daarbij houden we zicht op de gevolgen voor het ontwerp, de planning en de realisatie.
Binnen onze werkwijze sluiten we aan in de fase waarin je ons nodig hebt. Voorbeelden van trajecten die we met opdrachtgevers hebben doorlopen, zie je in onze projecten. Lees meer over VDG Unibouw en over onze certificaten en voorwaarden.
VDG Unibouw denkt graag met je mee als je plannen niet binnen de regels van de gemeente passen.
Veelgestelde vragen over bouwen buiten de regels van de gemeente
Wanneer moet ik afwijken van de regels van de gemeente?
Als je bouwplan of het gebruik van je pand niet past binnen wat de gemeente op die locatie toestaat. Dat kan gaan om het soort bedrijfsactiviteiten, de omvang van het gebouw of de plek op de kavel. In de analyse brengen we samen met je in kaart of je plan afwijkt en welke route het meest kansrijk is.
Is een positief antwoord op een principeverzoek een garantie?
Nee. Een positief antwoord laat zien dat de gemeente bereid is mee te werken, maar de formele aanvraag wordt daarna nog volledig beoordeeld. Daarbij weegt de gemeente de onderbouwing, de onderzoeken en de reacties uit de omgeving mee. Het principeverzoek geeft wel richting voor de verdere uitwerking van je plan.
Wat kan ik doen als de gemeente niet wil meewerken?
Je kunt het ontwerp aanpassen zodat het wel binnen de regels past, of uitwijken naar een andere locatie. Soms helpt het om de bezwaren van de gemeente te bespreken en het plan op die punten te verbeteren. VDG Unibouw denkt met je mee over de mogelijkheden en zoekt samen met je naar een oplossing die aansluit op je bedrijfsprocessen.